自2024年开年以来，随着各项经济数据的公布、美联储议息会议的召开和各个官员的讲话，市场对美联储降息的乐观情绪逐渐减弱。从本轮加息-降息周期开始，美联储各官员在不同场合都发表了自己的观点，可以看出在美联储内部对未来利率走向存在几种不同的声音：
在加息周期中，鹰派主张加息而鸽派主张保持利率稳定甚至降息；在降息周期中，鹰派主张延后降息时点和减少降息的幅度，反之则为鸽派，此外还存在对加息和降息态度模棱两可的中间派。而当前已经到了本轮加息-降息周期的后半程，市场对于何时降息、降息幅度等问题的讨论愈演愈烈，美联储内部各个官员对此亦持不同的观点。
我们从美联储的架构出发，对各个官员的公开发言进行更新和梳理，总结了FOMC各个票委的派系。
美联储的三个关键实体
美联储有三个关键实体：理事会、12家联邦储备银行以及联邦公开市场委员会（FOMC）。理事会是联邦政府的一个机构，向国会报告并直接向国会负责，为该系统提供一般指导并监督12家储备银行；12家联邦储备银行每一家都是独立成立的，并各自有由九名成员组成的董事会；联邦公开市场委员会（FOMC）做出有关公开市场操作的所有决定，这些操作会影响联邦基金利率、美联储资产持有的规模和构成，以及与公众就货币政策未来可能走向的沟通。
FOMC每年定期召开八次议息会议，分别在1月、3月、5月、6月、7月、9月、10月和12月。在议息会议上，FOMC会审查经济和金融状况，确定适当的货币政策立场，并评估其价格稳定和可持续经济增长的长期目标面临的风险。有最终投票权的12名票委有权对利率调整结果投出支持或反对票，其余7位地区联储主席列席会议并参与讨论，为委员会对经济和政策选择的评估做出贡献，但无投票权。其中，3、6、9、12月议息会议纪要中会公布19名与会者（12名票委+其余7位地区联储主席）对联邦基金目标利率、经济增速、通胀率、以及失业率进行预测的利率点阵图。
FOMC由12名票委（7位理事会成员+纽约联储主席+4位其他地区联储主席）组成，其中，7位理事会成员由美国总统提名并由美国参议院确认其职位；纽约联储主席拥有永久投票权；4位其他地区联储主席是从除纽约联储主席之外的11个地区联储主席中轮流选出且任期为1年。但理事会成员通常会由于理事辞职等原因造成空缺，因此时常不满7位。FOMC的4个其他地区联储轮流席位由以下四组组成，每组一名银行行长：波士顿、费城和里士满；克利夫兰和芝加哥；亚特兰大、圣路易斯和达拉斯；以及明尼阿波利斯、堪萨斯城和旧金山。
值得注意的是，鹰、鸽属性并不是固定不变的，美联储官员在货币政策决策中会根据实际情况和数据来做出决策，例如沃勒在2019年的加息中表现为鸽派，沃勒认为美联储不应该在当时（2019 年）加息，而在2022年的本轮加息-降息周期中，沃勒表现的态度是鹰派，因此表中的鹰、鸽派系分类是针对本轮加息-降息周期。
2024年拥有投票权的票委立场
根据法律，理事会成员由美国总统提名并由参议院确认其职位。鲍威尔最初于2012年由奥巴马任命为理事会成员，并首次由特朗普任命为美联储主席，并于2022年5月被确认担任主席的第二个四年任期。除鲍威尔以外，当前任职的5名理事会成员中，有两名最初为特朗普所任命：鲍曼和沃勒；其他四位均由拜登任命：库克、杰斐逊、库格勒和巴尔。
杰斐逊于2022年5月就任美联储理事会成员，并于2023年9月出任美联储副主席，在本轮加息-降息周期中表现偏中性；
沃勒于2020年12月就任美联储理事会成员，在本轮加息-降息周期中表现为鹰派；
鲍曼于2018年11月就任美联储理事会成员，在本轮加息-降息周期中表现为鹰派；
库克于2022年5月就任美联储理事会成员，在本轮加息-降息周期中表现偏中性；
威廉姆斯于2018年6月就任纽约联储主席（固定票委），在本轮加息-降息周期中表现较为中性；
梅斯特于2014年6月就任克利夫兰联储主席，在本轮加息-降息周期中表现为鹰派；
博斯蒂克于2017年6月就任亚特兰大联储主席，在本轮加息-降息周期中表现为鸽派；
巴尔金于2018年1月就任里士满联储主席，在本轮加息-降息周期中表现为偏鹰派；
戴利于2018年10月就任旧金山联储主席，在本轮加息-降息周期中表现为偏鸽派。
