深度分析:美联储利率决议到底释放了什么信号?

美联储2023年3月议息会议声明,维持联邦基金利率为5.25-5.5%目标区间,符合市场预期。缩表方面,美联储将维持原有计划,每月被动缩减600亿美元国债和350亿美元机构债券和MBS。

经济和政策描述部分,3月会议声明基本只字未改,唯一的改动是,在描述就业市场时,将“新增就业过去一年有所放缓但仍然强劲”改为“新增就业仍然强劲”。与之对应的是,在通胀描述部分,保留了“通胀在过去一年已经放缓但仍然较高”的表述。上述描述符合近期经济数据走势:2024年1月和2月,美国新增非农就业分别录得22.9万人和27.5万人,属实较强;同期,PCE和核心PCE同比读数保持下降,尽管环比增速出现反弹迹象。

经济预测:上修核心通胀,年内仍降息三次

美联储2024年3月发布的经济预测(SEP),相较2023年12月的主要变化包括:

经济增长:大幅上修2024年经济增长预测,由1.4%至2.1%;小幅上修2025和2026年经济增长预测0.1-0.2个百分点至2%。维持长期经济增长率为1.8%。

通胀:维持2024年PCE通胀率预测为2.4%,上修核心PCE通胀率0.2个百分点至2.6%;基本维持2025年PCE及核心PCE通胀率预测为2.2%左右,2026年维持为2%。维持长期通胀水平为2%。

就业:小幅下修2024年失业率预测0.1个百分点至4.0%,基本维持2025和2026年失业率预测为4-4.1%。维持长期失业率水平为4%。

利率:维持2024年政策利率中值为4.6%,对应年内降息三次;上修2025年和2026年政策利率中值,分别为3.9%和3.1%,对应分别减少一次降息;上修长期政策利率水平,由2.5%至2.6%。

点阵图:认为2024年降息3次(政策利率在4.5-4.75%区间)的人数,由6人上升至9人,整体利率预期更为集中;不过,认为年内降息不超过2次的人数(即政策利率不低于4.75-5%区间的人数),由8人上升至9人,险些超过认为降息幅度不低于3次的人数(10人);最激进的降息预期是年内降息4次,而上一期是降息6次。

3月会议声明和经济预测公布后,市场交易方向略显混乱,10年美债利率及美元指数短暂跳水后快速反弹,美股三大指数由跌转涨。

鲍威尔讲话:对通胀达标不失信心

整体来看,在近期美国通胀反弹的背景下,鲍威尔对实现通胀目标没有失去信心,甚至对于首次降息的“信心”也没有下降。一方面,其强调通胀改善的全景不变,不愿意对近期通胀数据“过度反应”;另一方面,其提到“意外”的就业市场降温,可能也会触发降息,暗示美联储现阶段更加重视平衡双向风险。缩表方面,鲍威尔提示“很快”会放缓缩表,目的是避免不必要的流动性风险,最终让缩表之路走得更远,但尚未明确放缓缩表的节点和幅度。

鲍威尔讲话后,市场感受偏鸽:10年美债利率经历波动后,整体小幅回落,日内最终小幅收跌2BP至4.28%;美元指数大幅跳水,由103.8附近下降至103.4,日内跌幅约0.4%;美股涨幅扩大,三大指数日内收涨0.89-1.25%。

具体来看:

关于通胀。本次经济预测上调了2024年核心PCE通胀率至2.6%,第一个记者便提问,更高的核心通胀和更强劲的经济增长,但维持降息三次的预测,是不是意味着联储对通胀的容忍更高?鲍威尔连忙否认,其强调经济增长和通胀预测相对独立,本次通胀预测主要是基于近期数据变化,但随时间推移仍有望达到通胀目标。第二个问题是,住房通胀会不会阻碍通胀目标的实现?鲍威尔仍强调,住房通胀随时间推移会放缓,只是时点不确定,其充满信心地称美联储会(we will)实现2%的通胀目标。之后,鲍威尔在其他问题中进一步补充了对通胀的看法,其称,美联储不愿意漠视数据,近两个月(尤其1月)通胀可能受季节调整因素而走高,但整体通胀下降的全景没有变化。

关于就业。本次经济预测下修2024年失业率预测至4%,似乎对就业前景更加乐观。同时,鲍威尔在开场白中提到,如果出现意外的(unexpected)就业市场放缓,也可能触发政策调整。有记者提问,目前失业率已经上升至3.9%,就业市场会不会出现问题?鲍威尔强调,美联储追求双目标,目前就业市场整体很好(in good shape),但不排除“意外”发生。有记者担心就业市场过于强劲,或者工资增长过快,会不会阻碍降息。鲍威尔强调,就业和经济增长本身不是阻碍降息的条件;工资增速也不是美联储的直接目标,目前工资增速仍高但正在缓慢下降。

关于首次降息与“信心”。在上一次会议以来,美联储将首次降息的标准模糊地定义为,需要有更大“信心”的时候。本次会议有不少问题围绕“信心”,实质上是关心首次降息的节点。鲍威尔称,上次会议以来的数据(通胀走高),没有增强美联储的信心;但是,其否认美联储信心减弱,更强调不想对于近期的数据过度反应(over-react);其强调前七个月通胀改善有良好进展,目前只是希望不过早降息(以至于不得不再加息)。

关于缩表。鲍威尔在开场白中表示,美联储认为很快(fairly soon)就会开始放缓缩表,但没有给出更具体的指引。有记者进一步追问了放缓缩表的时间,以及最终缩表目标等。关于放缓缩表时间,鲍威尔称还没有具体决定,只是认为“很快”。其进一步解释了放缓缩表的用意:缩表是美联储的一个长期目标,但在这个过程中可能遇到阻力,原因是流动性在各个环节分布不均;美联储放缓缩表,主要是为了避免因类似2019年的流动性危机导致缩表过早暂停;

换言之,缩表更慢或可以走得更远;下一步会先决定“量”(缩表规模),再讨论持有资产的结构问题。有记者询问有关银行系统波动风险时,鲍威尔称,放缓缩表也是一个途径,以尽量避免任何形式的波动。至于什么时候停止缩表,鲍威尔称,美联储会仔细评估“充足”(ample)准备金水平,但也指出准备金需求是高度波动的,不会简单参考具体的数量以及GDP比重进行判断;未来在暂停缩表后,资产负债规模也可能继续缓慢下降。

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